央行针对pos机的管理办法(央行针对pos机的管理办法是)

本文目录一览：

1、3月1日起个人办的小Pos机还能用吗2、央行放大招！今天起，POS机自己刷卡将被严打！支付宝微信转账笔数受限！3、支付宝微信如何应对央行新规限额支付？4、85号文要求POS机关闭自选商户，对此你们怎么看？5、pos机一机一户什么时候开始实行

3月1日起个人办的小Pos机还能用吗

能用。

央行新规，明年3月1日起施行！用POS机、条码支付的注意一下，去银行办理。

[img]

央行放大招！今天起，POS机自己刷卡将被严打！支付宝微信转账笔数受限！

央行下发银发〔2016〕261号文件《中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》内容中也明确提到目前支付市场的比较火热的T+0结算管理问题以及手刷和MPOS产品，目前的这2类产品基本上的都被用作移动支付产品终端无法像传统POS一样确认使用地点，根据要求可能面临全部关停的风险！自12月1日起T+0结算和MPOS将受到影响！支付账转账笔数也将受限额！

《通知》对 支付宝 、微信支付等支付机构的个人支付账户进行了约束。与对银行的要求类似，自12月1日起，非银行支付机构为个人开立支付账户的，同一个人在同一家支付机构只能开立一个全功能支付账户。同时，要求支付机构自12月1日起，在为单位和个人开立支付账户时，应当与单位和个人签订协议，约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数，超出限额和笔数的，不得再办理转账业务。

POS机“养ka卡”暗藏多重风险 情节严重涉嫌非法经营罪

随着移动支付的迅速发展，类似如家用刷卡机、移动手机POS机等各类便携式终端的出现，POS机在生活中的办理愈加广泛。有了这样的pos机，缴费充值、 信用ka卡 还款、网购支付都变得十分便捷，因此受到许多百姓的喜爱。

可利益背后往往暗藏着风险，随着POS机安装数量的增多，信用ka卡自己刷卡利润的诱惑，这个小小的机器逐渐成为许多人触碰法律“红线”、游走在监管的灰色地带进行非法牟利的一种手段。

信用ka卡自己刷卡行为频发 “专业养ka卡”变身“无息 贷款 ”业务

利用POS机可以进行自己刷卡，这已经是一个公开的秘密。

自己刷卡行为在现实生活中其实十分普遍。据《中国信用ka卡报告》显示，仅2013~2014年，就有21.29%的人表示有过信用ka卡自己刷卡行为。

从事于装修材料经营的王先生，在需要大批量进货时，常常为资金周转问题所困扰，在偶然间想到可以通过信用ka卡进行自己刷卡。王先生有数张信用ka卡，信用额度从2万元到8万元不等，在每次需要进货之时就找认识的拥有POS机的商户进行自己刷卡，往往是其中一张卡的还款日快到了，就用另一张卡自己刷卡还钱，只收取极低的手续费，这样轻易地解决了资金周转问题。

对于一些商户来说，偶尔的自己刷卡是为了资金周转或者给亲朋好友“江湖救急”，但对于某些商户来说POS机自己刷卡是一项可以获取惊人利润的“好营生”。

有这样一种公司，专门从事替别人打理信用ka卡，进行自己刷卡、pos机、再自己刷卡一系列业务，以保证持卡人信用度完好，并从中收取一定的利润，这样的行为称之为“养ka卡”，这样的公司则称之为“养ka卡公司”。

养ka卡公司与信用ka卡持卡人，通过“假消费、真刷卡”，可以将信用ka卡透支额度现金全部自己刷卡。由于信用ka卡用户拥有免息期，POS机刷卡的手续费也极低，只需要付给经营者一点好处费，就能够自己刷卡一笔现金，如果到了免息期无法还款，还可以由经营者帮助还款后再次自己刷卡，这便是所谓的“无息贷款”。

个人POS机成网络热销款 手机+刷卡器=“个人自己刷卡神器”？

除了商家可通过银行办理POS机之外，个人也能从网上购买供个人使用的POS机。

打开淘宝网搜索“个人POS机”字样，数十条相关商品出现在眼帘，最高销量记录达到了一万键隐多条。这是一种在网上十分热销的手机POS机，大小不一，最小的只有火柴盒般大。这样的商品多达70多页，大多数以“POS机”“刷卡器”“养ka卡盯亮拍”等为关键词。这些POS机价格在数十元和数百元之间不等，只要在手机上安装相应的软件或直接插入手机耳机孔就可以使用。

在北京一家互联网公司任职HR的桂小姐偶尔会使用公司的POS机进行自己刷卡，随着开销增大、资金收紧，在朋友介绍下她专门在网上花200多元自己购买了移动POS机，“相比去ATM机取现，用POS机自己刷卡的手续费明显要低一些。”桂小姐表示。

个人凯羡POS机之所以会被称为养ka卡、自己刷卡的“神器”，低廉且可灵活选择的费率是重要原因。据悉，用信用ka卡在普通的提款机上也可以提现，但金额有限，且手续费和利息远高于POS机刷卡。但在网上，很容易就能买到费率为0.78%、0.6%、0.5%甚至0.35%的刷卡器，有的甚至还能“25元/35元”封顶。

比如，以5万元为成本，正常取现按照20~50天免息期、每天万分之五的利息以及250元手续费计算，意味着手续费达到1000多元，而个人POS机自己刷卡只需要数百元手续费，相比之下自己刷卡可省下一大半的钱。

业内人士透露，对于专门从事“养ka卡”的公司来说，会选择费率更低的POS机，比如“25元/35元”封顶的那一类，这样计算下来，利润比个人自己刷卡更为惊人。

据媒体报道统计，一般通过个人POS机为信用ka卡自己刷卡的主要有两种人：一类是持卡人个人行为，通过个人POS机将自有信用ka卡自己刷卡，只需承担交易手续费；二是将个人POS机作为资金“中介”，通过为他人信用ka卡自己刷卡来非法牟利，获取一定的手续费。

“养ka卡”自己刷卡藏多重风险 情节严重或涉嫌非法经营罪

利用POS机进行信用ka卡自己刷卡，看似能够获得可观利益，但风险是显而易见的。

2009年12月16日，由最高人民法院和最高人民检察院发布的《关于办理妨害信用ka卡管理刑事案件具体办理法律若干问题的解释》第7条规定：违反国家规定，使用销售终端机等方法，以虚构交易、虚开价格等方式向信用ka卡持卡人直接支付现金，情节严重的，应当依据中华人民共和国刑法第225条的规定，以非法经营罪定罪处罚。若涉案金额在100万元以上的，为情节严重；500万元以上的为情节特别严重，最高可面临15年有期徒刑，并处1到5倍罚金、没收财产。

除了违法风险，持卡人的信息安全也无法得到保障。比如通过“养ka卡公司”自己刷卡，不仅需要交付信用ka卡，还得交给“养ka卡公司”个人信用ka卡密码、身份zheng复印件、对账单等重要信息，很容易遭到他人信用ka卡冒领、恶意透支的侵害。而一些在网上销售的移动POS机也属于“三无产品”，个人在自己刷卡使用的同时，个人信息会在不知不觉中泄露。

更重要的是，持卡人透支 信用ka卡逾期 未还或者利用信用ka卡还款周期巧妙进行“空手套白狼”，一旦被发现会直接计入个人信用档案。而若恶意透支信用ka卡后无法还款，还会被认定涉嫌构成信用ka卡诈骗罪。

业内专家指出，利用POS机自己刷卡危害了国家金融稳定，增加资金链安全风险，同时放大了信贷风险。打击 银行ka卡 犯罪要从源头入手，加强风险控制。建议银行审查部门除审查相关证件的真实性，还应严查申请人对公账户和网上银行账户，并实地调查其营业场所、经营范围、税务征收等情况，在银行与商户的协议中，也应明确商户协助持卡人自己刷卡的违约责任。

除此之外，此前央行下发了261号文，加强银行账户管理，引发了用户注销卡片的热潮，但是有些网友反映“银行ka卡异地注销难”。

支付宝微信如何应对央行新规限额支付？

央行网站发布了《条码支付业务规范（试行）》的通知，对此微信与支付宝先后作出回应，均表示，认同央行规范，同时积极研发新技术以及探索新技术办理于条码支付领域的可行性。

微信支付回应全文如下：

刚刚，央行网站发布了《条码支付业务规范（试行）》的通知，腾讯腾付通公司非常关注，正在组织相关团队学习消化这一通知。

我们认同央行一直以来为规范条码支付所做出的努力，这些努力在本次规范中有重要体现。我们也在收集用户和商户的实际需求，同时积极研发新技术以及探索新技术办理于条码支付领域的可行性。腾讯腾付通公司希望与业界、监管部门一同探索更具技术前瞻性的创新模式。

第三方支付机构作为金融科技发展的基础，一直以来备受关注。在央行及各监管部门的有效指导和监管下，第三方支付行业在过去十余年间获得了井喷似的增长。拥有央行第三方支付牌照的腾讯腾付通旗下的微信支付和QQ钱包两大产品的用户数已超过8亿，日均交易笔数已超过6亿笔，包括线上线下在内的腾讯移动支付的量级还在持续稳定增长。风险可控、日趋成熟的第三方支付机构和正在蓬勃发展的条码支付，对于服务大众生活、拉动创新经济起到了积极作用。腾讯腾付通将一如既往合规发展，为消费者提供更加安全、快捷、便利的移动支付服务。

支付宝回应全文如下：

刚刚，央行网站发布了《条码支付业务规范（试行）》的通知，支付宝非常关注并正在组织团队认真学习这一通知。

近年来，在人民银行及各监管部门的指禅梁锋导和支持下，中国的移动支付高速发展，规模位居全球第一。移动支付已经成为新时代下中国的“新四大发明”之一，在服务大众生活、促进普惠金融、提升百姓美好生活质量渣型、服务实体经济等方面起到积极作用，成为备受瞩目的中国现象。近年来，中国的移动支付技术还在多个“一带一路”沿线国家生根发芽，为全球贡献中国方案。

这些成绩的取得与监管部门对创新的包容和支持密不可分，支付宝认同央行一直以来为规范条码支付移动支付所做出的努力。对于本次规范的相关内容，我们会持续收集用户和商户的实际需求，并与业界、监管部门一起，继续积极研发新技术以及探索新技术办理于条码支付领域的可行性。

支付宝从诞生第一天起，就一直把用户的账户安全和权益保护放在第一位，先后推出了“你敢扫我敢赔”等保障计划。在规范、安全的基础上不断创新是支付宝一直以来的发展原则。未来，我们将根据文件精神，继续探索，用技术创新来解决不平衡不充分的发展问题，为小微企业和大众百姓的美好生活，继续努力！

扩展资料：

新京报2017年12月28日报道，用支付宝、微信等办理扫码支付，将正规迎来额度限额。央行官网昨日发布了《中国人民银行关于印发条码支付业务规范（试行）的通知》，配套印发相关技术规范，从额度、风险防范等多个角度进行了管理。

条码支付新规明确支付机构提供条码支付服务，必须持牌经营，此外还将对条码支付额度进行分级管理，新规自2018年4月1日起实施。

按风险划分四级，采取限额管理

新规的重点之一是强调业务资质要求。明确支付机构向客户提供基于条码的支付服务时，应取得网络支付业务许可；支付机构为实体特约商户和网络特约商户提供条码支付收单服务的，应当分别取得银行ka卡收单业务许可和网络支付业务许可。

新规指出，银行、支付机构应根据《条码支付安全技术规范（试行）》（银办发〔2017〕242号）关于风险防范能力的分级，对个人客户的条码支付业务进行限额管理。

具体来看：风险防范能力达到A级，即采用包括数字证书或电子签名在内的两类（含）以上有效要素对交易进行验证的，可与客户贺晌通过协议自主约定单日累计限额。

风险防范能力达到B级，即采用不包括数字证书、电子签名在内的两类（含）以上有效要素对交易进行验证的，同一客户单个银行账户或所有支付账户单日累计交易金额应不超过5000元。

风险防范能力达到C级，即采用不足两类要素对交易进行验证的，同一客户单个银行账户或所有支付账户单日累计交易金额应不超过1000元。

而风险防范能力达到D级，即使用静态条码的，同一客户单个银行账户或所有支付账户单日累计交易金额应不超过500元。

静态条码目前被认为是风险最大的支付领域之一。除了限额管理外，新规还提出了一系列防范静态条码风险的措施：包括要求静态条码应由后台服务器加密生成、要求展示静态条码的介质应放置在商户收银员视线范围内，商户应定期对介质进行检查、要求静态条码采用防护罩等物理防护手段避免被覆盖或替换等。

此次《规范》将条码支付分为支付扫码和收款扫码。“支付扫码”是指支付人通过手机、Pad等移动终端识读收款人展示的条码完成支付的行为，是用户主动扫码支付，俗称“主扫”；“收款扫码”是指收款人通过识读支付人移动终端展示的条码完成收款的行为，是用户被动扫码支付，俗称“被扫”。

中国社科院金融所支付一清研究中心特约研究员赵鹞认为，由于在此前的试点办理中，条码支付风险乃至用户资金损失多发生于“主扫”，特别是“主扫”静态条码，《规范》以限额静态扫码限额和约束银行、支付机构开展支付扫码服务的具体行为与风控措施并要求他们提供客户权益受损解决机制等具体条款，积极引导支付人“主扫”经过安全加密和设置有效期（一般为一次性条码）的动态条码，将商户的较大金额收款行为也引导到“被扫”上来。

赵鹞认为，《规范》是条码支付的“驾驶证”。央行新规让条码支付从此告别“无证驾驶”与“危险驾驶”。

安全风险考量，二维码支付曾被暂停

条码支付的发展经历了“一波三折”：2011年，央行同意部分非银行支付机构（简称支付机构）在限定场景内试点开展条码支付业务，并提出严格的风险管理要求。到了2014年，在未建立有效安全措施、统一的业务规则和消费者权益保护制度的背景下，部分支付机构采取持续补贴的方式广泛推广条码支付业务，人民银行对其采取了暂停线下条码支付业务的监管措施。

在此后的一段时间里，以支付宝、腾付通为代表的二维码支付机构通过改造扫码流程（如从用户扫商家改为商家扫用户）等方式，并未放弃抢占二维码支付市场；而在互联网巨头的大额补贴之下，二维码支付也逐渐为大众所知晓。

央行有关负责人在答记者问中指出，随着近年来支付标记化（Tokenization）等技术在移动支付中的广泛办理，客观上提高了条码支付的安全标准。但是，囿于缺乏统一的业务规范和技术标准，在条码生成机制和传输过程中仍存在风险隐患，也引发了支付安全的风险案件，市场机构在业务推广过程中还存在不正当竞争等现象。

为规范条码支付业务，保护消费者合法权益，促进移动支付业务健康可持续发展，人民银行指导中国支付一清协会组织市场机构、专家学者就条码支付相关问题开展充分研讨并达成高度共识，研究制定了相应业务规范和技术规范。

资料来源：凤凰财经-央行重磅新规！微信、支付宝扫码支付将迎额度限额

85号文要求POS机关闭自选商户，对此你们怎么看？

对于这个问题。我个人认为是在情理之中。现在pos机市场鱼目混杂，各大支付公司都打着“几千优质商户任意选择，低费率，带积分，秒到到到到到账，信用ka卡完美养ka卡”等口号。但是伴随着很多违法犯罪活动随之基好睁而来。

首先就是信用ka卡违规自己刷卡。其实这个大家都在知道，现在市面上很多POS机，特别是手刷卡pos机的用户基本都是个人用户。他们的POS机根本就不是用来做正常收款的。就是用来养ka卡的。当然说实话，对于这种行为，道理上肯定是违规的。因为信用ka卡明令禁止一切自己刷卡行为。但是对于目前信用ka卡高负债，高坏账率的 社会 问题来说。大部分发卡行已经对这种行为是睁只眼闭只眼，只要你不逾期，基本都没有什么问题。但是随着国家对金融政策的不断调控，可能银行会在这方面逐渐加强管理。

其次就是会出现违规收款，甚至盗刷信用ka卡等违法犯罪活动，因为现在很多POS机可以进行多商户切换。相对而言如果出现上述的犯罪行为。对于相关部门查实难度会增加。也就是【85号文件】中提到的问题，要加强安全管理。加强实名制管理。让POS机所收款资金的来往情况更加明晰。

关于【85号文】的具体内容，我想大家随便在都可以查询的到，对于这个问题的看法我总结出来也就是为了整顿金融秩序，加强资金安全管理，防止犯罪分子利用这些多商户pos机进行违法犯罪活动。

当然，这个举措收到影响最大的肯定就是各大支付公司。特别是专注做手刷卡pos机的这些支付公司，同时可能会对于部分正在利用这些多商户POS机的进行刷卡自己刷卡养ka卡的持卡人来也会带来很大影响。

“中付收单机构”打响第一枪，第一个关闭了自选商户功能，当然也是因为中付因为自选被罚的原因，随后瑞银信，随行付相继关闭，其他各机构业务6.14晚24:00前全部关闭。

无论关闭自选是出于什么原因，其本质都是没问题的，POS机本来就应该服务于商家，而商家有哪里需要多商户呢，更何况以前没有自选持卡人不也是照常用吗！

商户自选已成陌路，我们就当作从未拥有过！

无论是自选也好还是机选也好，持卡人都应该放平心态，该刷的自然要刷，跟怎么选没一毛钱关系，心态转不过来怎么都不行。

各收单机构关闭自选以后纷纷上线了各自的智能匹配系统，然后各机构如此火急火燎的上线到底如何呢？这两天根据全国各地的持卡人反馈不算很好。

其实仔细想一下完全可以理解，第一各机构紧急上线匹配系统，各机构技术人员并无任何准备；第二每次遇到行业的变化大多数收单机构总会捞一把。

从自选到匹配再到智能匹配，中间必须有一个过渡期，这个时间不会太长也不会太短，和以前一样该稳定的POS机以后自然靠谱稳定，因为智能匹配是以后机构的主要竞争手段。

我个人认为：

1、关闭自选从短期来看影响持卡人的正常用卡，支付机构和从业人员也是损失最惨重的。

2、长远来看关闭自选使收单行业更正规，也是一次大洗牌，取其精华去其糟粕，对持卡人用卡也有了一定的约束。

我个人建议：

1、关闭自选不代表是坏事，该用的时候依然要用。

2、不要妄想寻找可以自选的机器，这两天已经有很多人上当受骗。

3、对于自选将严查到10月份，但以后如何请放平心态。

4、不要过度用卡，信用ka卡是把双刃剑，可以周转但切记成为卡奴。

5、智能匹配定会崛起，行业的变更不代表行业消失。

上有政策 下有对策 这是我朋友圈 卖pos机发的

央搏岁行于今年3月份发布了《关于进一步加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》（银发[2019]85号）简称“85号文件”。文件对银行、支付机构和一清机构等要求：

随后银联管委会针对央行下发的“85号文件”于端午节前发布的《关于就部分规范问题开展全面自查整改的通知》。这也注定行业迎来大洗牌和大整顿，监管力度的上升。

通知明确提到 严禁一机多商户行为。各收单机构要全面排查梳理自身收单业务开展情况，确保交易商户的真实性，严禁存在一机多商户违规情形，包括终端用户自选、APP用户自选、微信公众号自选、优惠券自选等各类衍生手段。确保于2023年6且15日前全面完成整改，上送真实准确交易数据。一纸政策谁也无法抵挡，逆流而上那是傻！

俗话说上有袜尘政策下有对策！这不“自选”刚刚关闭各家机构已经上线“智能匹配”功能，手动挡换成自动挡。至于是不是永久关停我们只能观望，官方肯定不会明确说明。据了解本次严查会持续到10月份。

关闭“自选”不等于世界末日， 以前没有“自选”甚至“T+0”时，业务大家也运营的挺好。POS代理商的商户都什么类型我想大家都清楚，这里就不明说了。这部分人群的刷卡量占据总体总体交易额的大部分，一刀切整治TX的概率极低。这里面很多因素在里面，只能说会一点一点进行完善，我相信到最后肯定是一个良性的市场，不过这个时间是缓慢的。

“智能匹配”功能简单来讲就是根据你刷卡的金额和时间，系统自动帮你匹配到合适的商户，从以前的手动挡换成现在自动挡。不过各机构今天表并不是很的理想，商户质量有待提升。10000多元吃了顿羊肉，6000多理了个发等等情况并不是很好。

不过匆忙上线肯定要给技术人员一些时间来适配和解决相关逻辑问题，接下来“智能匹配”是各家支付公司竞争的利器，哪家做得不好就有可能被淘汰，所以“智能匹配”我们还是有理由期待一下。

一般来讲这个肯定都是本地地区，虽然这个不敢100%保证，但我相信跨地区跳地区是不存在的。文章开头也提到很多支付公司也发布了通知严禁异地移机使用，央行和银联的先关监管文件也是不允许跨地区使用，原则上来讲你在哪个地区注册的就只能在哪个地区使用。

答案肯定不可信的！这次的严查涉及的问题很多，监管力度和打击力度也很大。对于一金难求的支付牌照来讲，无论是哪家机构也不会拿自己牌照开玩笑。顶峰作案逆流而上有几个好下场？铤而走险的只会跌得很惨，除非它真的不想在这个行业混了！跟这政策走才是明智之举。所以请不要相信任何“虚假宣传”。

我庆幸自己不用担心每月还不上信用ka卡发愁了，我曾经是卡奴，欠了很多信用ka卡饥荒，学会阶梯还款的那段时间，表面感觉不错，通过信用ka卡10～20%的钱就可以周转开了！危机暂时解除了！

可是今天在这个墙采两块砖放到另一个墙上，来回拆东墙补西墙，有限资金被不断的吃掉！因为没有啥来钱路子，这么还款早晚是要死掉的！现在每个人身边可能都有很多人已经面临无法按时还信用ka卡了，银行再严厉监管，估计一大批失信人员浮出水面了，严重关注

人行85号文有要求不假，但仅仅是要求关闭商户自选功能，没有要求关闭个人用户，支付公司都是自给自足的，也就是真实商户入网与个人自己刷卡户同步的，真实商户除了日常交易还会进进入支付公司的所谓商户池，以供跳码使用，在这个时候突然关闭是因为人行及银联要求，关闭后考验的是支付机构商户池的好坏，同时考验的是后台计算能力，忘各支付机构且行且珍惜，这两天笑话还是挺多的。

关闭自选商户，可以有效防止手刷中的跳码和套码违规操作。

其实一机多商户，自选商户一直是某些不法手刷宣传的卖点，答主通过自己用机体验，可以很负责地说，所谓的自选商户远远比系统匹配商户来的水深，很多时候不知不觉地跳码，特别是信用ka卡刷大额的时候，基本上就是5000往上，跳码更频繁，而且多是跳优惠码和0费率码。

国家政策谁也没法改变至于未来，谁也不好说，但是做好自己的就行。对于一个从业多年的人来说，经历过费改，经历过机器从几千一台到机器免费送，就是一句话，做好当下，上有政策下有对策，不过现在是刚出来，正是风头浪尖上，未来谁也不知道会怎么样？当然也对于一个卡奴，还是稍微有点影响的，所以刷卡的时候一定要注意，同一张卡刷卡，间隔3个小时以上再说。畅捷，喔刷都还行

pos机一机一户什么时候开始实行

pos机一机一户与2023年6月8日开始的，但是效果一直不是很理想。

2023年，央行正规发布了《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》（以下简称“新规”），这将是影响支付未来发展的重磅文件。2023年如落实POS机一机一户，将彻底改变现有支付制度。

新规要求，“1台银行ka卡受理终端只能对应1个受理终端序列号”、“1台银行ka卡受理终端只能对应1个特约商户”，在生产和入网环节，这两条限额，对于一机多户、一机多码的问题进行了源头封堵。对于自己刷卡业务则带来极大的影响。

可以说，2022央行新规中对漏拆POS终端和条码支付的管控是空前的，如严格落实余搜宴POS机一机一户，对于刷卡需求较大的用户来说，则只能竖银盛通过申请不同支付公司的产品来应对，如此一来，则会大大增加用卡成本。